強化五個責任 堅定不移服務集團發展中心大局

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路，是我們黨應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，通過長期實踐得出的至關緊要的規律性認識。要求全黨必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。二十大報告對于全面從嚴治黨的系統論述，為集團“十四五”時期“責任新華”建設，攻堅克難、開創新局，提供了思想指引。

“十三五”期間，集團黨委帶領全體新華人實現了經營規模的大幅提升，經營質量的持續向好，產業發展的多級發力，實體書店的轉型升級，基層基礎的穩步增強，企業影響力和職工獲得感的明顯提升。但未來仍面臨著雙減政策下傳統主業增量受限，新媒體等線上營銷市場沖擊加劇、傳統運營模式亟需重構，疫情下文消板塊緊縮、由文化教育產品銷售商向服務商的轉變迫在眉睫，基層基礎仍相對薄弱、創新發展能力不足等問題和挑戰。因此，立足工作職能和各部門（單位）一同凝心聚力推進“責任新華”建設，強化五個責任，更大力度推進從嚴治黨，引領企業穩定發展和自我革新，更好服務集團發展中心大局是踐行二十大報告精神的務實選擇。

一、強化政治責任，抓好黨建引領，堅持和加強集團黨委統一領導。一是堅持強化思想政治建設，嚴肅黨內政治生活，加強學習型黨組織建設和黨員干部經常性教育，引導黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，筑牢從嚴治黨、從嚴治企思想政治根基。二是堅持以政治建設為統領，強化黨內政治巡察，不斷加強黨的領導，堅定不移貫徹落實黨中央和上級黨委重大決策部署，堅定不移推進集團黨委各項決策部署落地落實。三是堅持踐行群眾路線，深入基層解難題，引導廣大黨員干部鞏固宗旨意識和黨史學習教育成果，充分了解基層實際困難，匯聚基層經營發展集體智慧，實實在在為職工排憂解難，為集團發展凝心聚力。

二、強化主體責任，抓好管黨從嚴，全面促進履職盡責。一是建立完善從嚴治黨長效工作機制，壓緊壓實主體責任。以 “五個融入”工作要求為指導，不斷優化完善《落實從嚴治黨主體責任清單》，對黨建、黨風廉政建設、民主決策、選人用人、作風建設、意識形態、安全生產等工作責任進行明確，將主責落實、年度重點工作及各部門（單位）主職主責履行要求進行緊密融合并定期做好督辦跟蹤，建立落實從嚴治黨主體責任長效工作機制，全面壓實落細從嚴治黨主體責任。二是建立完善從嚴治黨協同監督機制，切實推進主責落實。持續完善《關于加強對“一把手”和領導班子監督任務清單》，圍繞踐行“兩個維護”、推動高質量發展、落實全面從嚴治黨主體責任、貫徹民主集中制、落實請示報告制度、選人用人、履職用權、遵規守紀等明確監督方式方法并壓實監督責任。不斷鞏固和抓好《黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組工作制度》的貫徹執行，推進紀律監督、組織監督、巡察監督、審計監督的統籌銜接和貫通協同，持續凝聚監督合力。

三、強化管控責任，抓好制度執行，構建規范治理體系。一是持續深化拓展黨建入章成果，推進各級黨組織規范落實民主決策制度，持續規范權力運行、科學決策。二是持續完善人才從嚴管理體系，建設高素質干部人才隊伍。推進依規依紀從嚴選人用人，強化入職前調查，嚴把入口關，堅決杜絕帶病上崗，樹立清廉有為鮮明用人導向。推進嚴格考核干部，激勵與約束并重，構建干部從嚴管理體系。推進加強人才儲備和培養，不斷強化基層基礎。推進干部隊伍能力建設，系統提升團隊改革發展的新能力。三是持續加強重點領域關鍵環節風險管控，推進企業精細管理。強化集團總部內控管理手冊的學習貫徹和執行，加強對項目建設、物資采購、合同管理、資金管理、資產運營、選人用人等重點領域和關鍵環節的風險排查管控，深化完善企業風險防控體系。四是持續推進重大信息公布，加強外部監督。推進各級黨組織嚴格按制度規定對重大事項、重要活動、員工招聘、干部任免、項目建設、資產采購等事項規范進行對外公布。

四、強化監督責任，抓好監督檢查，從嚴問責正風肅紀。一是持之以恒糾治“四風”，切實圍繞提高工作效率和質量、促進集團改革發展，務實推進作風建設。二是緊盯關鍵少數監督，抓早抓小，強化監督執紀“第一種形態”運用，不斷壓實責任、嚴明紀律規矩，及時防控風險、化解隱患。三是緊盯關鍵節點,督促各級黨組織（單位）不折不扣落實安全生產、疫情防控、信訪維穩及意識形態管理責任，持續營造穩定發展環境。四是緊盯關鍵處，不斷強化對重大工程、重點領域、關鍵崗位的監督，嚴肅執紀問責，持之以恒正風肅紀。五是緊盯集團黨委重大決策部署。堅持集團黨委重大決策，部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，堅定服務于集團改革發展大局。

五、強化教育責任，抓好清廉企業建設，不斷涵養風清氣正、勤廉干事良好企業文化和政治生態。更大力度開展警示教育和紀法學習，明確考核指標和要求，推進清廉企業建設成為“硬指標”。更大力度強化全體職工遵紀守法和廉潔意識，推動黨員干部警示教育和紀法學習形成常態，并不斷深入到普通職工及青年職工。更大力度推進建設有新華書店特色的清廉企業文化活動，對“紀法知識講堂”、“悅讀話廉讀書活動”、“大力弘揚清廉守正、擔當實干之風”征文，“清廉文化書法展”、“講述好家風好家訓故事”等活動進行總結拓展和宣傳，講好身邊先進故事，搭建和利用好各種平臺，加大清廉新華宣傳力度，引導黨員干部職工愛崗敬業、遵紀守法、崇廉尚廉，充分弘揚新時代新華精神，積極凝聚勤廉干事、創先爭優的企業正能量。